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Sulle differenze di tassazione dell'Italia rispetto ai principali Paesi Europei si è aperto il dibattito moderato da Franco Del Vecchio, che ha proposto ai partecipanti della Tavola Rotonda alcune domande.

Per Mino Schianchi il grande assente nell’IRPEF è il reddito complessivo. Da tempo (Rapporto sulla spesa pubblica 2014) la Corte dei Conti ha definito l’IRPEF “un’arma spuntata”, perché – ha dichiarato – “non è idonea a garantire un ragionevole obiettivo di equità, né è strumento efficace di prelievo. L’IRPEF  -da originaria imposta generale sui redditi delle persone fisiche, con le relative addizionali - si è trasformata in sostanziale imposta sui redditi di lavoro dipendente e di pensione”.  Oggi il gettito totale di questa imposta grava per oltre il 90% su lavoratori dipendenti e pensionati. L’attuale erosione dell’Irpef, a favore di regimi sostitutivi, viene non solo confermata, ma anche estesa nella proposta di riforma fiscale: oltre alla flat tax sul reddito incrementale, che si aggiunge a quella ordinaria, si prevede l’estensione del regime della cedolare secca agli immobili adibiti a uso diverso da quello abitativo. Esiste infatti in Italia, accanto ad un’imposta progressiva sui redditi di lavoro e sulle pensioni, un'elevata frammentazione delle altre tipologie di reddito, sottoposte a diversi regimi sostitutivi con una molteplicità di trattamenti fiscali soggetti ad aliquote proporzionali, tutti differenti tra loro. Le modifiche introdotte in questi ultimi anni hanno accentuato la frammentarietà e la disorganicità del sistema. Esenzioni, agevolazioni, regimi particolari di favore, “bonus” di vario tipo si sono moltiplicati e sovrapposti, creando disparità di trattamento sempre più profonde e caricando il sistema di finalità settoriali molto specifiche e spesso improprie, nel senso che forse potrebbero essere meglio perseguite con altri strumenti. Conseguentemente la pressione fiscale è accresciuta notevolmente negli ultimi anni sulle fasce di reddito medio-alte. Nel periodo che va dal 2008 al 2019 il prelievo (Irpef + addizionali regionali e locali) è aumentato per i dirigenti e per i quadri rispettivamente del 2,3 e 2,5%, ed è diminuito per gli impiegati del 20.7% e per gli operai del 48%. La struttura della tassazione sui redditi delle persone fisiche è attualmente sbilanciata: piatta e prossima allo zero per un’ampia fascia di cittadini e poi rapidamente crescente per una quota molto ridotta di contribuenti. Alcune nuove proposte del Governo sul fisco presentano delle contraddizioni: si parla di equità tra i cittadini e sì amplia la flat tax agli autonomi; nonostante l’elevata fiscalità  sul lavoro si propone di ridurre le aliquote IVA sui consumi. Inoltre quando si parla della progressività dell’IRPEF si tende spesso a trascurare una forma di progressività "occulta" ma significativa: all'aumentare dei redditi diminuiscono fino a sparire deduzioni e agevolazioni. In Francia si tassano veramente i redditi più alti, ma molto più che in Italia si tassano le “fortune” ereditate. In Francia la tassazione è spostata più sulle cose e sui patrimoni, piuttosto che sui redditi delle persone. In base ai dati 2019, elaborati da Eurostat la pressione fiscale in Italia è il 42,6%, contro il 47,4% della Francia. Se però teniamo conto dell’evasione fiscale la pressione fiscale effettiva per quel 13% di italiani  che pagano il 60% di tutta l’IRPEF, anche a causa delle spese indetraibili, diventa il 48,2%.

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